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  • 2010.03.25 ……… 4件
  • PBA

    Performance Based Acquisition† 概要† パフォーマンス基準調達(PBA)は、調達仕様の詳細を請負人の裁量に任せ、最終的に達成されるべき目標だけを調達公募の骨子とする新しい調達手法です。KPIベースのPDCAサイクルの実施を念頭に置いたマネジメントモデルとなっています。当初はサービス契約の調達を合理化するために編み出された手法ですが、今や米国連邦政府にお

    最終更新日時:2010-03-25 23:08:47
  • FEA & CPIC

    FEA & CPIC† 概要† 1996年に制定されたP.L. 104-106, Clinger-Cohen Act of 1996を大きな節目として、民間で実績のあるEA(Enterprise Architecture)と、資本計画・投資管理(CPIC;Capital Planning & Investment Control)に基づくIT投資手法を連邦政府に導入しようと

    最終更新日時:2010-03-25 23:07:49
  • Breaking Barriers to eGovernment

    Breaking the Barriers to e-Government† 概要† EUでは域内経済および社会の統合を目指し、2000年にリスボン戦略と呼ばれる施政方針を取りまとめました。その中で重要なテーマとして位置付けられたのが、社会へのICTの導入による知識経済社会の実現でした。EUでのICT政策の全体は情報社会政策と呼ばれ、電子政府政策の推進もその一環として位置付けられて

    最終更新日時:2010-03-25 22:20:29
  • CIO University

    CIO University† 概要† FEAプログラムの推進に必要なマネジメントとITの両方に長けた人材を育成するための教育プログラムです。著名な6大学と連携して、主に連邦政府職員を対象とする総合的な教育カリキュラムが編成されています。 CIO Universityプログラムの管理は、連邦CIO協議会による統括の下、一般調達庁(GSA)によって行われていますが、実際の教育は本プロ

    最終更新日時:2010-03-25 22:15:59
  • 2010.03.23 ……… 1件
  • 1. 歴史的経緯と中核的思想

    2010年03月23日 21世紀の米国流行政革命† 1. 歴史的経緯と中核的思想† Author bettergovernment.jp Keyword FEA PBA CPIC 米国政府における行政革命の底流にあったのは、米ソ冷戦期を通じて形成された莫大な財政赤字であった。この重荷を解消しようとするに当たってアメリカ連邦政府の選んだ行政改革のアプローチが、民間において確立している

    最終更新日時:2010-03-23 07:34:14
  • 2010.03.22 ……… 10件
  • Transparency and Open Government

    Transparency and Open Government† Keyword OpenGov 区分覚書(Memorandum)発行日付2009/01/21発行者The White House原資料HTML 概要† My Administration is committed to creating an unprecedented level of openness in G

    最終更新日時:2010-03-22 01:22:51
  • President Obama's FOIA Memorandum

    President Obama's FOIA Memorandum† Keyword OpenGov FOIA 区分覚書(Memorandum)発行日付2009/01/21発行者The White House原資料HTML 概要† A democracy requires accountability, and accountability requires transparenc

    最終更新日時:2010-03-22 01:15:31
  • Attorney General Eric Himpton Holder's FOIA Memorandum

    Attorney General Eric Himpton Holder's FOIA Memorandum† Keyword OpenGov FOIA 区分覚書(Memorandum)発行日付2009/03/19発行者DOJ原資料PDF 概要† The Freedom of Information Act (FOIA), 5 U.S.C. § 552, reflects our

    最終更新日時:2010-03-22 01:10:30
  • Attorney General John Ashcroft's FOIA Memorandum

    Attorney General John Ashcroft's FOIA Memorandum† Keyword OpenGov FOIA 区分覚書(Memorandum)発行日付2001/10/12発行者DOJ原資料HTML 概要† As you know, the Department of Justice and this Administration are commit

    最終更新日時:2010-03-22 01:06:48
  • Attorney General Reno's FOIA Memorandum

    Attorney General Reno's FOIA Memorandum† Keyword OpenGov FOIA 区分覚書(Memorandum)発行日付1993/10/04発行者DOJ原資料HTML 概要† President Clinton has asked each Federal department and agency to take steps to en

    最終更新日時:2010-03-22 01:06:24
  • President Clinton's FOIA Memorandum

    President Clinton's FOIA Memorandum† Keyword OpenGov FOIA 区分覚書(Memorandum)発行日付1993/10/04発行者The White House原資料HTML 概要† I am writing to call your attention to a subject that is of great importan

    最終更新日時:2010-03-22 01:04:27
  • 21世紀の米国流行政革命

    この記事について 米国連邦政府は過去10年以上にも及び行政業務の電子化を推進してきた。しかし、それはただITを行政に役立てようというものではない。その実態は、IT投資のマネジメント手法を叩き台とした徹底的な業務合理化であり、骨太の行政改革の試みである。本稿ではこれまでの資料調査を元に、米国政府のマネジメント改革を概観する。 ※本稿は2009年12月時点での調査に基づきます。 PD

    最終更新日時:2010-03-22 00:34:57
  • CAPITAL PROGRAMMING GUIDE v2.0

    CAPITAL PROGRAMMING GUIDE v2.0† Keyword FEA PBA 区分ガイド(Guide)発行日付2006/06発行者OMB原資料PDF邦訳版CPG_v20_ja.pdf 概要† The Guide's Purpose† The Capital Programming Guide was originally released in 1997 and

    最終更新日時:2010-03-22 00:34:17
  • Seven Steps to Performance-Based Service Acquisition

    Seven Steps to Performance-Based Service Acquisition† Keyword PBA 区分ガイド(Guide)発行日付2004/09発行者GSA原資料HTML邦訳版PBA_7step_ja.pdf 概要† Over the last decade and a half, innovators in Congress and the ex

    最終更新日時:2010-03-22 00:32:28
  • PBAガイド

    この記事について 米国連邦政府は、サービス調達に関して、パフォーマンス基準調達(PBA)方式と呼ばれる手法の利用を進めている。50年ほど前から徐々に手がけられてきた同手法は、90年代から制度化が進み、2000年代に入って以後、本格的に利用されるようになった。次のような特徴を備え、現在はコモディティ型サービス*1の調達が主たる適用対象となっている。 契約の要求事項として、作業の内容

    最終更新日時:2010-03-22 00:30:59
  • 2010.03.21 ……… 35件以上
  • 1.4. 概念:パフォーマンス標準(2/2)

    2010年03月21日 PBAガイド† 1.4. 概念:パフォーマンス標準† Author bettergovernment.jp Keyword PBA パフォーマンス標準の構成例と要点† 連邦調達規則ではパフォーマンス標準の詳細な構成について規定されていない。以下は主に省庁などのガイダンスから読み取れる、パフォーマンス標準が含むべき項目である。これも個々の例については各参考資料

    最終更新日時:2010-03-21 23:28:41
  • 1.6. インセンティブ設計(1/2)

    2010年03月21日 PBAガイド† 1.6. 概念:インセンティブ設計† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 安く発注したい省庁と高く受注したい契約業者の間には根本的な利害の対立がある。よりよいパフォーマンスの実現に対して報奨金などを設定することにより、この対立を乗り越えて利害の方向を同調させる手法がインセンティブである。 * 

    最終更新日時:2010-03-21 23:28:26
  • 1.6. インセンティブ設計(2/2)

    2010年03月21日 PBAガイド† 1.6. 概念:インセンティブ設計† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 金銭的インセンティブ† 連邦調達規則16.4節ではインセンティブのある契約について規定している。同規定では次の3種類にインセンティブを分類している。以下のうち、パフォーマンスインセンティブがパフォーマンス基準調達に直接に関連する

    最終更新日時:2010-03-21 23:28:05
  • 1.8. 概念:プロジェクトの継続的推進体制(2/2)

    2010年03月21日 PBAガイド† 1.8. 概念:プロジェクトの継続的推進体制† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 調達チームに求められるスキル† パフォーマンス基準調達において望まれるチーム構成については7ステップガイドの最初のステップに詳しいが、特筆すべきは、調達のために構成したチームは調達の最初からサービス契約の満了という最後

    最終更新日時:2010-03-21 23:27:51
  • 3.2. 実績と課題:事例1~社会保障庁(3/4)

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.2. 実績と課題:事例1~社会保障庁ネットワーク管理業務の委託† Author bettergovernment.jp Keyword PBA パフォーマンス上の目的† 本契約およびパフォーマンス基準型業務定義におけるパフォーマンス上の目的は次の4つのカテゴリから成る: サービスの品質 サービス実施の適時性 取引関係 顧客満足 契約業者の

    最終更新日時:2010-03-21 23:27:32
  • 3.4. 実績と課題:事例3~運輸保安庁(5/5)

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.4. 実績と課題:事例3~運輸保安庁IT管理型総合サービスの委託† Author bettergovernment.jp Keyword PBA モニタリングの不備† こうした成果物の状況は、モニタリング手法を重用するパフォーマンス基準調達の性格から言えば、少なくとも早期の段階で把握され、それに応じてより早い段階での契約中止等の判断が可能

    最終更新日時:2010-03-21 23:27:16
  • 3.5. 実績と課題:調査報告から見える利点と課題(1/4)

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.5. 実績と課題:調査報告から見える利点と課題政府内の第三者による評価と改善勧告案† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 失敗事例からも分かるように、パフォーマンス基準調達を成功させるためには様々な配慮が必要である。1998年頃からのパフォーマンス基準調達関連の調査を振り返り利点を確かめると共に、

    最終更新日時:2010-03-21 23:26:54
  • 3.5. 実績と課題:調査報告から見える利点と課題(2/4)

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.5. 実績と課題:調査報告から見える利点と課題政府内の第三者による評価と改善勧告案† Author bettergovernment.jp Keyword PBA パフォーマンス基準契約の評価(2002年)† パイロットプログラムの評価報告より以後は専ら、個別の事例を対象にした散発的な調査が行われるに留まった。その中でも比較的広い範囲を対

    最終更新日時:2010-03-21 23:26:37
  • 3.5. 実績と課題:調査報告から見える利点と課題(3/4)

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.5. 実績と課題:調査報告から見える利点と課題政府内の第三者による評価と改善勧告案† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 調達諮問委員会によるパフォーマンス基準調達の評価(2006年)† 本稿の執筆時点で最新の総合的評価は、2007年1月に公開された「調達諮問委員会による調査報告」である。#1この

    最終更新日時:2010-03-21 23:26:20
  • 2.2. 歴史:1990年代~パフォーマンス基準契約の時代(1/2)

    2010年03月21日 PBAガイド† 2.2. 歴史:1990年代パフォーマンス基準契約の時代† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 1990年代に入って冷戦が終結すると、それまでに蓄積された膨大な財政赤字と向き合うために、行政効率化の取組が活発化する。その主流をなしたのが国家業績レビュー(NPR)と政府業績結果法(GPRA)であり、この

    最終更新日時:2010-03-21 23:26:02
  • 4.3. 調達労働力の開発育成:育成プログラム(2/3)

    2010年03月21日 PBAガイド† 4.3. 調達労働力の開発育成:育成プログラム† Author bettergovernment.jp Keyword PBA プログラム/プロジェクトマネジメント業務のための連邦調達認定制度(FAC-P/PM)† 文民省庁での調達に関連するプログラム/プロジェクトマネージャに必要なコンピテンシの習得を認定する制度である。目標となるのはプログ

    最終更新日時:2010-03-21 23:25:31
  • 4.5. 調達労働力の開発育成:調達労働力の現状

    2010年03月21日 PBAガイド† 4.5. 調達労働力の開発育成:調達労働力の現状† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 労働力アセスメントの結果判明した調達労働力の現状は厳しいものである。調達に関連する大部分の専門職階系統において20%前後の職員が退職資格年齢に到達しており、今後もこの比率は上昇基調が続くと見込まれる。世代交代を進め

    最終更新日時:2010-03-21 23:25:11
  • 4.4. 調達労働力の開発育成:労働力アセスメント

    2010年03月21日 PBAガイド† 4.4. 調達労働力の開発育成:労働力アセスメント† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 労働力アセスメントは現在の労働力構成を明らかにすることで、将来に向けた人的資本整備の戦略を組み立てる基盤となる。調達分野における労働力アセスメントは連邦調達研究所(FAI)によって多面的に実施されている。 *&n

    最終更新日時:2010-03-21 23:18:03
  • 4.3. 調達労働力の開発育成:育成プログラム(3/3)

    2010年03月21日 PBAガイド† 4.3. 調達労働力の開発育成:育成プログラム† Author bettergovernment.jp Keyword PBA コース教育† 連邦調達認定制度での研修に見られるように、連邦調達研究所と防衛調達大学校が連邦政府での調達に関するコース教育を提供している。 連邦調達研究所(FAI, Federal Acquisition Insti

    最終更新日時:2010-03-21 23:11:12
  • 4.3. 調達労働力の開発育成:育成プログラム(1/3)

    2010年03月21日 PBAガイド† 4.3. 調達労働力の開発育成:育成プログラム† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 連邦政府において広く提供されている調達関連の人材育成プログラムは、連邦調達認定制度、コース教育、ガイダンス、の3種類からなる。職員によるスキルおよびコンピテンシの獲得を目指すだけでなく、その継続的な更新による維持を狙

    最終更新日時:2010-03-21 23:10:40
  • 4.2. 調達労働力の開発育成:調達コンピテンシ(3/3)

    2010年03月21日 PBAガイド† 4.2. 調達労働力の開発育成:調達コンピテンシ† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 調達コンピテンシの策定・更新・運用† 初期のコンピテンシは、人事管理局により策定されていた業務指向コンピテンシを基に、各省庁から現場の事例に照らし合わせたコンピテンシの重要性評価を収集しつつ、専門家の議論を交えるこ

    最終更新日時:2010-03-21 22:56:41
  • 4.2. 調達労働力の開発育成:調達コンピテンシ(2/3)

    2010年03月21日 PBAガイド† 4.2. 調達労働力の開発育成:調達コンピテンシ† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 調達コンピテンシ† 政策指針05-01では、質の高い熟練労働力の開発は国防総省と文民省庁の両方に共通する中核的なコンピテンシに基づくものになるとしており、人事管理局(OPM)の助言の下、先行してノウハウの蓄積がある

    最終更新日時:2010-03-21 22:56:23
  • 4.2. 調達労働力の開発育成:調達コンピテンシ(1/3)

    2010年03月21日 PBAガイド† 4.2. 調達労働力の開発育成:調達コンピテンシ† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 連邦政府では人材の持つ能力をスキルとコンピテンシに分けて整理している。スキルは資格などに相当する専門技能であり、コンピテンシは幅広く色々の業務における有能性に繋がる行動特性である。連邦調達研究所(FAI)では調達分

    最終更新日時:2010-03-21 22:55:05
  • 4.1. 調達労働力の開発育成:人材問題と解決への取組(2/2)

    2010年03月21日 PBAガイド† 4.1. 調達労働力の開発育成:人材問題と解決への取組† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 政策指針05-01による取組† 現在の連邦政府における調達関連の人的資本整備および労働力醸成の指針は、2005年4月に通知された連邦調達政策部からの政策指針05-01に与えられている。#1先立って2003年の

    最終更新日時:2010-03-21 22:44:54
  • 4.1. 調達労働力の開発育成:人材問題と解決への取組(1/2)

    2010年03月21日 PBAガイド† 4.1. 調達労働力の開発育成:人材問題と解決への取組† Author bettergovernment.jp Keyword PBA パフォーマンス基準調達の成否を大きく左右するのは調達チームおよびその周辺の人材である。連邦調達政策部(OFPP)は調達労働力の現況把握と育成プログラムを主導しつつ、各省内にも人材育成のためのガバナンス体制を築

    最終更新日時:2010-03-21 22:44:26
  • 2.2. 歴史:1990年代~パフォーマンス基準契約の時代(2/2)

    2010年03月21日 PBAガイド† 2.2. 歴史:1990年代パフォーマンス基準契約の時代† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 連邦調達簡素化法(FASA)† 1994年10月、連邦調達簡素化法が制定され、調達に民間市場のプラクティスを活用することを目的として、連邦調達システムに対する大幅な改革が施された。#1同法の基本的な考え方は

    最終更新日時:2010-03-21 20:27:39
  • 3.5. 実績と課題:調査報告から見える利点と課題(4/4)

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.5. 実績と課題:調査報告から見える利点と課題政府内の第三者による評価と改善勧告案† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 調達諮問委員会の改善勧告† 上記の調査結果を基に、「調達諮問委員会による調査報告」ではパフォーマンス基準調達の改善に向けた10の勧告を提示している。概要は次の通りである。 行政

    最終更新日時:2010-03-21 20:24:04
  • 3.4. 実績と課題:事例3~運輸保安庁(4/5)

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.4. 実績と課題:事例3~運輸保安庁IT管理型総合サービスの委託† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 調査報告による問題点の指摘† 得られた成果物† 本調達に対しては国土安全保障省の監査部門による監査が行われ、その結果が2006年2月に監査レポートとして取りまとめられた。#1同レポートによる調査

    最終更新日時:2010-03-21 20:13:07
  • 3.4. 実績と課題:事例3~運輸保安庁(3/5)

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.4. 実績と課題:事例3~運輸保安庁IT管理型総合サービスの委託† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 発注から中断まで† 本件調達では2002年8月にUnisys社が契約業者に決まった。契約期間は2009会計年度末までの7年間で、契約金額は総額10億ドルである。本件に基づくサービスに当たっては不

    最終更新日時:2010-03-21 20:12:33
  • 3.4. 実績と課題:事例3~運輸保安庁(2/5)

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.4. 実績と課題:事例3~運輸保安庁IT管理型総合サービスの委託† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 業務範囲† 続いて業務範囲の節では次のように述べている。 運輸保安庁のIT管理型総合サービスに関する本件作業依頼の取組は、連邦法と大統領令の定める運輸保安庁の責務を満たす上で必要となる情報処理と

    最終更新日時:2010-03-21 20:11:48
  • 3.4. 実績と課題:事例3~運輸保安庁(1/5)

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.4. 実績と課題:事例3~運輸保安庁IT管理型総合サービスの委託† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 三つ目の事例は運輸保安庁(TSA)によるIT管理型総合サービスの外部委託である。これは運輸保安庁で利用するあらゆるITインフラを全面的に外部の事業者に委託管理するという大規模な調達事案であった。

    最終更新日時:2010-03-21 20:10:44
  • 3.3. 実績と課題:事例2~一般調達庁(4/4)

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.3. 実績と課題:事例2~一般調達庁調達公募オンラインシステムの更新† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 裁定† 異議申し立てに対する連邦請求裁判所の裁定は次の通りである。 異議申し立てでは契約担当者による推奨と業者選定権限者の間に強い一致が見られることを証拠として取り上げているが、このことは越

    最終更新日時:2010-03-21 20:03:28
  • 3.3. 実績と課題:事例2~一般調達庁(3/4)

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.3. 実績と課題:事例2~一般調達庁調達公募オンラインシステムの更新† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 異議申し立て† 本件では競争候補者限定を経て、Symplicity社、Devis社、ISC社、Aquilent社の4社に候補業者が絞り込まれた。この内、ISC社は現行システムの開発と運営を担

    最終更新日時:2010-03-21 20:03:07
  • 3.3. 実績と課題:事例2~一般調達庁(2/4)

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.3. 実績と課題:事例2~一般調達庁調達公募オンラインシステムの更新† Author bettergovernment.jp Keyword PBA ベストバリュー判定方針† 本件は交渉契約方式に則っており、ベストバリュー判定を行うことが前提となっている。従って、契約業者は最低価格入札によって自動的に選定されるのではなく総合評価によって選

    最終更新日時:2010-03-21 20:02:28
  • 3.3. 実績と課題:事例2~一般調達庁(1/4)

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.3. 実績と課題:事例2~一般調達庁調達公募オンラインシステムの更新† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 二つ目の事例は一般調達庁(GSA)による調達公募オンラインシステムの更新である。このシステムは連邦政府内での調達公募の情報を集約したWebサイトであり、連邦政府における電子調達の一大拠点とも

    最終更新日時:2010-03-21 20:02:00
  • 3.1. 実績と課題:IT調達とパフォーマンス基準調達

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.1. 実績と課題:IT調達とパフォーマンス基準調達† Author bettergovernment.jp Keyword PBA パフォーマンス基準調達では手続きよりも内実の重要性が大いに高まる反面で、推進にも細心の注意が求められる。IT調達分野における幾つかの事例と、全体傾向に関する大規模調査の結果を紹介し、パフォーマンス基準調達の特

    最終更新日時:2010-03-21 19:57:04
  • 3.2. 実績と課題:事例1~社会保障庁(2/4)

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.2. 実績と課題:事例1~社会保障庁ネットワーク管理業務の委託† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 作業概要† 修理と交換:社会保障庁・遠隔操作コントロールセンター(ROCC)からのサービス依頼の受領に基づき機器の修理と交換を行う。遠隔操作コントロールセンターからの指示がない限りこれらの作業は通

    最終更新日時:2010-03-21 19:54:31
  • 3.2. 実績と課題:事例1~社会保障庁(1/4)

    2010年03月21日 PBAガイド† 3.2. 実績と課題:事例1~社会保障庁ネットワーク管理業務の委託† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 一つ目の事例は社会保障庁(SSA)によるネットワーク管理業務の委託である。拠点の移設に伴う再配置サービスの調達であり、パフォーマンス基準業務記述書(PWS)を用いている。コモディティ型サービスの調

    最終更新日時:2010-03-21 19:53:17
  • 2.1. 歴史:前史~連邦調達制度の形成

    2010年03月21日 PBAガイド† 2.1. 歴史:前史~連邦調達制度の形成† Author bettergovernment.jp Keyword PBA 米国連邦政府における調達制度は、二次大戦後の戦時体制解体の流れを受けつつ形成されてきた。パフォーマンス基準調達に至る前史は、省庁毎にばらばらであった調達制度を連邦政府内で一本化する過程であった。 *  

    最終更新日時:2010-03-21 19:33:17
  • 1.8. 概念:プロジェクトの継続的推進体制(1/2)

    2010年03月21日 PBAガイド† 1.8. 概念:プロジェクトの継続的推進体制† Author bettergovernment.jp Keyword PBA パフォーマンス基準調達の推進には高い専門性とノウハウが求められる。調達チームの編成はその要であり、どのようなスキルが求められ、どのような体制を維持しなければならないかが鍵となる。 *   

    最終更新日時:2010-03-21 19:29:00